El Chocó : entre négligence de l’État, violence et COVID-19
José Oscar Córdoba Lizcano cmf.
Recteur. UniClaretiana
Le département du Chocó est situé au nord-ouest de la République de Colombie. Selon le Département administratif national des statistiques – DANE (2018), ce département compte une population d’environ 534 826 habitants et une superficie de 46 530 km2.
L’un des avantages du territoire du Choco est la possession de côtes dans les océans Pacifique et Atlantique, ce qui lui confère une position stratégique particulière dans la géographie nationale. Sa capitale est Quibdó, avec une population approximative, selon le DANE (2018), de 120 679 habitants.
Malgré sa richesse en biodiversité et en ressources naturelles, ajoutée à sa position géographique stratégique, ce territoire est l’un des plus stigmatisés et violents. De même, malgré son extraordinaire richesse en matière d’exploitation minière, de bois et de pêche, il est classé comme l’un des départements les plus pauvres du pays et, ces dernières années, il a le taux de chômage le plus élevé, qui, selon les chiffres de l’État, s’élève actuellement à 22,5 %.
Le département du Chocó a été l’un des plus durement touchés dans le pays par la pratique de l’économie extractive, qui a été de plus en plus renforcée par la dynamique économique néolibérale et notamment par l’économie de marché et les acteurs armés.
On peut dire que la dynamique de géopolitique hégémonique ou de puissance dominante imposée à la Colombie et renforcée par l’ouverture économique, venue en Colombie sous le gouvernement du président César Gaviria entre 1990 et 1994, a eu un impact très particulier sur le territoire du Chocó. Ainsi, dans la dynamique spatiale du pouvoir, le Chocó a été envahi par des entreprises étrangères d’exploitation minière, forestière et de pêche et par la présence d’acteurs armés légaux et illégaux, ce qui a conduit à une criminalisation du territoire, puis a facilité le pillage de ses richesses en ressources naturelles – exploitation minière, forestière et de pêche – entre autres, par des investisseurs étrangers. Ainsi, la pauvreté dans le Chocó augmente et il n’y a pas de politiques publiques qui montrent un engagement en faveur de l’équité sociale qui permettrait d’arrêter une telle augmentation de la pauvreté et de l’inégalité sociale.
Cependant, ces inégalités sociales marquées, vues avec une profonde indifférence par la grande majorité de la société colombienne et par tous les gouvernements au pouvoir (puisqu’elles ont été supposées normales et naturelles), avec l’arrivée de la pandémie de Covid 19 en Colombie et, plus particulièrement dans le département du Chocó, ont été rendues totalement évidentes, ce qui ne signifie pas qu’elles vont changer la forme historique de l’intervention du gouvernement national sur le territoire du Chocó. Aujourd’hui, on ne parle que d’aide humanitaire pour le Chocó, mais pas de changements profonds qui permettraient de réduire les écarts sociaux et les inégalités historiques qui existent.
Quelques éléments à souligner :
Selon les rapports officiels du bureau du gouverneur du Chocó, le département dispose d’un réseau de santé publique déficient ; par conséquent, face à la pandémie de Covid-19, il se trouve dans un état de vulnérabilité inquiétant, en raison de la présence de maladies préexistantes telles que l’hypertension, la malaria et la dengue, entre autres. Le réseau public ne dispose pas d’unités de soins intensifs – USI ; le secteur privé ne dispose que de 27 lits à ce niveau dans trois hôpitaux, pour faire face à une éventuelle urgence dans l’ensemble du département.
Dans le domaine de l’éducation, la situation n’est pas moins complexe. Selon le DANE (2018), 7,2 % de la population achève l’enseignement primaire ; 3,6 % achève l’enseignement secondaire ; 16,6 % de la population totale a accès à l’enseignement de niveau universitaire ; 2,6 % a accès au niveau de spécialisation ; 0,5 % a accès au niveau de la maîtrise ; et 0,2 % a accès à l’enseignement doctoral. Mais au-delà de ce qui précède, en raison de l’isolement préventif et des quarantaines prises comme mesures pour prévenir et contenir la maladie, il était nécessaire de virtualiser toutes les offres universitaires du pays, tant publiques que privées ; Ici, l’abandon et le dédain de l’État pour l’éducation du pays en général étaient évidents et, dans le cas du département du Chocó, les inégalités étaient à nouveau marquées ; les étudiants n’ayant ni les ordinateurs ni le service Internet pour faire face à cette nouvelle réalité, et encore moins les compétences technologiques et pédagogiques pour faire face à une telle urgence, l’éducation s’est en grande partie effondrée.
Selon le Secrétariat de l’Intérieur du département, à tout cela s’ajoute la reprise agressive et le contrôle de certains territoires par des acteurs armés illégaux, ce qui a rendu la crise sociale du Chocó encore plus profonde. Le travail des forces publiques, certaines actions gouvernementales au niveau national, départemental et municipal, la coopération nationale et internationale sont reconnus, mais tout cela finit par être insuffisant face aux profondes inégalités historiques qui continuent à se perpétuer sur ce territoire sans espoir d’un avenir à court ou moyen terme.
En résumé : avec le taux élevé de pauvreté, le chômage, la violence dans les campagnes et les villes, la faim, les enfants et les jeunes incapables de poursuivre leurs études, avec toutes les affections psychosociales, on peut avertir qu’après la Pandémie, ou du moins après l’isolement et la quarantaine obligatoire, tous ces maux vont s’aggraver et, par conséquent, le département du Chocó fait face à une longue et sombre nuit.
“Solidarité et responsabilité avec El Chocó”
José Oscar Córdoba Lizcano cmf.
Recteur. UniClaretiana
Quibdó – Chocó (Colombie), mai 2020
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